Андрей Илларионов о сырьевом характере российской экономики.

Статистические данные марта принесли обнадеживающие вести: промышленный спад закончился. На первый взгляд, подтверждается как наш прогноз, так и прогноз ряда официальных лиц, включая вице-премьера Игоря Шувалова, сделанные около двух месяцев назад, о «приближающемся или уже достигнутом дне спада». Для таких прогнозов были некоторые основания в начале года, сохраняются они и сейчас. Тем не менее окончательную точку в определении даты конца общего экономического кризиса ставить пока еще рано.

Чтобы быть более точным, пока можно сказать, что в феврале нынешнего года закончился если не весь промышленный спад, то, по крайней мере, его последняя волна, начавшаяся в июле 2008 года.

Почти год тому назад — в апреле 2008-го — после первой трехмесячной волны спада в российской промышленности (январь — март 2008 года) также был зарегистрирован рост объемов производства, продолжавшийся вплоть до июня 2008-го. Этот факт позволил ряду наблюдателей, включая автора данных строк, сделать предположение, что худшее, возможно, уже позади и российской промышленности удастся избежать серьезной рецессии, пережив лишь относительно короткий и неглубокий спад, подобный целому ряду подобных краткосрочных спадов, уже не раз наблюдавшихся в российской промышленности в последнее десятилетие.

Однако на смену оживлению, длившемуся всего лишь три месяца, в июле 2008 г. пришла новая волна промышленного спада, оказавшегося и более длительным, и более резким, и более глубоким.

Таблица 1. Динамика промышленного спада в России в 2008-2009 гг.

Источник: Аналитический центр при правительстве России, Институт экономического анализа

Особенности нынешнего промышленного спада

Независимо от того, приведет ли начавшееся оживление к устойчивому экономическому росту и полному восстановлению предкризисных объемов производства (очевидно, это возможно лишь через несколько лет) или же на смену обозначившемуся в последние месяцы оживлению придет новая волна спада, некоторые особенности нынешнего промышленного спада можно отметить уже сейчас.

1. Периодизация и длительность спада. Хотя в нынешнем промышленном спаде четко выделяются два периода (две волны) — январь — март 2008-го и июль 2008-го — февраль 2009-го, разделенные трехмесячным периодом некоторого оживления, все же, очевидно, следует считать оба этих периода (обе волны) двумя частями одного общего кризиса. Дело не только в том, что весенне-летнее оживление 2008 года оказалось весьма коротким (всего три месяца). Дело в том, что во время него не произошло полного восстановления предкризисных объемов производства, так что в июне 2008-го уровень выпуска оставался еще на 1,3% ниже, чем в декабре 2007 года.

Длительность всего промышленного спада с января 2008 г. по февраль 2009 г. к настоящему времени составила 14 месяцев.

2. Форма спада. В то время как в мире продолжается интенсивная дискуссия по поводу того, какую форму может приобрести нынешняя рецессия в США — V-образную, U-образную, L-образную или же W-образную, в России этот спор, похоже, уже решен. Российский спад приобрел весьма четкую W-образную форму с двумя пиками неравной глубины — в марте 2008-го и феврале 2009-го. Естественно, если на смену нынешнему оживлению придет новая волна (новые волны) спада, то к нынешней W-форме придется еще добавлять разные буквы — V, U или L.

3. Скорость спада.Наибольшее внимание во время нынешнего кризиса было приковано (и совершенно обоснованно) к темпам сокращения производства в течение как всего спада, так и его наиболее острой фазы в последнем квартале 2008-го. На протяжении каждого из его трех месяцев были зафиксированы рекордные, никогда ранее для России последних двух десятилетий не регистрировавшиеся ежемесячные темпы промышленного спада. Среднемесячные темпы снижения производства достигли 5,4%, квартальные — свыше 15%, что в пересчете на годовые давало умопомрачительное сокращение производства на 48%. Замедление темпов спада в январе — феврале 2009-го и его прекращение в марте сделало такую перспективу пока лишь гипотетической.

4. Глубина спада. От пика предкризисного производства в декабре 2007 года до нижней точки достигнутого (на сегодняшний день) спада в феврале 2009-го кумулятивное сокращение промышленного производства составило 23,4%. Подобными темпами объемы выпуска последний раз падали в течение 1994 года.

По абсолютному уровню февральский (2009) уровень производства вернулся в июль 2003 года, запомнившийся началом полномасштабной атаки российских властей на ЮКОС и арестом коллеги Михаила Ходорковского Платона Лебедева.

По итогам года цифры спада в годовом измерении будут, скорее всего, меньше, поскольку и для 2008-го, и для 2009-го они будут включать в себя данные обо всех месяцах — как времени спада, так и периодов роста.

Отраслевой разрез спада

Особенности нынешнего промышленного спада весьма выпукло проявляются в его отраслевой специфике.

Таблица 2. Отраслевой разрез промышленного спада в России в 2006-2009 гг.

Источник: расчеты Института экономического анализа по данным Аналитического центра при правительстве России.

1. Охват спада. Все крупные отрасли российской промышленности оказались затронуты спадом производства. Тем не менее его длительность, форма, скорость, глубина весьма существенно различаются в зависимости от отрасли.

2. Длительность спада.Наиболее коротким спад оказался в нефтепереработке и мукомольно-крупяной промышленности — всего 5 месяцев, а также в газовой и угольной промышленности — 6 и 7 месяцев соответственно.

От 12 до 15 месяцев спад продолжался в большинстве отраслей — от электроэнергетики до машиностроения, черной и цветной металлургии, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Рекордным по длительности и смещенным по времени протекания (по сравнению с большинством отраслей) оказался спад в нефтедобыче (16 месяцев) и легкой промышленности (25 месяцев).

3. Скорость спада. Относительно скромными (не более 1% в месяц) темпы спада производства оказались в нефтедобыче, нефтепереработке, электроэнергетике, мукомольно-крупяной и пищевой промышленности. Чувствительными темпами (от 1% до 2% в месяц) сокращалось производство в цветной металлургии, легкой, лесной и газовой промышленности. Весьма резкие темпы сокращения (от 2% до 4% в месяц) были отмечены в стекольной промышленности, химии и нефтехимии, промышленности стройматериалов, угольной промышленности и черной металлургии.

Поистине катастрофическими темпами сокращалось производство продукции машиностроения — на 5,8% в месяц.

4. Глубина спада. Почти не пострадали от спада нефтедобыча и мукомольная отрасль — кумулятивное сокращение производства в них не превысило 2%. Пищевая промышленность, электроэнергетика и нефтепереработка испытали довольно мягкий спад, не превысивший в совокупности 10%. Цветная металлургия, легкая, газовая и стекольная отрасли потеряли от 13% до 29% своего предкризисного выпуска. Тяжелее всего (сокращение на 32-36%) пострадали отрасли тяжелой промышленности — химия и нефтехимия, промышленность стройматериалов, угольная, черная металлургия. Рекордсменом падения оказалось машиностроение, сократившее объем своего выпуска более чем наполовину.

В феврале 2009 года уровень производства продукции машиностроения точно соответствовал показателю десятилетней давности в феврале 1999-го, сорокалетней давности в конце 1960-х годов и был примерно в 3,5 раза ниже января 1990 года.

5. Структура промышленного производства. В силу различных темпов спада производства в разных отраслях довольно заметно изменилась структура российского промышленного выпуска.

Таблица 3. Структура российского промышленного производства и ее изменения в 1990-2009 гг.

Источник: Институт экономического анализа.

Накануне кризиса 1990-1998 годов распределение вкладов «сырьевых» и «обрабатывающих» отраслей в общий объем промышленного выпуска было приблизительно равным лишь с небольшим перевесом в пользу «сырьевых» отраслей — 51,5% на 48,5%. В результате длившегося почти девять лет кризиса наиболее серьезно пострадали т. н. «обрабатывающие» отрасли — машиностроение, химия и нефтехимия, легкая промышленность, промышленность стройматериалов. Сокращение их совокупного удельного веса в общем объеме выпуска (на 16,6 процентных пункта, или в полтора раза — до 31,9%) к августу 1998 г. произошло за счет соответствующего увеличения — до 68,1% — удельного веса т. н. «сырьевых» отраслей — электроэнергетики, топливной, черной и цветной металлургии, лесной промышленности.

В течение последовавшего затем более чем 9-летнего промышленного подъема в период с сентября 1998 года по декабрь 2007-го произошло частичное возвращение российской промышленности к предкризисной структуре производства. Удельный вес «обрабатывающих» отраслей увеличился на 8,4 п. п. — до чуть более 40% — а удельный вес «сырьевых» отраслей соответствующим образом снизился.

Однако кризис последних 14 месяцев ликвидировал результаты, полученные с немалым трудом в течение предшествующих девяти лет экономического бума.

Поскольку за последний год с небольшим удельный вес «обрабатывающих» отраслей упал на 11,1 процентного пункта и достиг менее 30% от общего объема производства, то по своей структуре российская промышленность сегодня оказывается еще более «сырьевой», чем она была не только в январе 1990-го, но и даже в августе 1998-го, после предшествовавшего тому 9-летнего экономического кризиса.

Природа нынешнего кризиса

Имеющиеся в настоящее время более полные данные о ходе нынешнего экономического кризиса, включая промышленный спад в России и многих странах мира, позволяют с еще большей уверенностью воспроизвести и уточнить некоторые выводы, сделанные три месяца тому назад (в статье «Это даже не катастрофа»), а также предложить несколько новых выводов.

Какие гипотезы опровергнуты?

1. Гипотеза, интенсивно навязываемая общественности российскими властями, согласно которой нынешний промышленный спад в России вызван якобы экономическим кризисом в США, не подтверждается. Даже в том случае, если российский спад стартовал бы после начала американского кризиса, потребовалось бы предоставление убедительных логических обоснований, почему события в США, стране, относительно слабо связанной экономически с Россией, смогли бы привести к катаклизму в нашей стране. Однако в действительности даже это предварительное условие не выполняется — промышленный спад в России начался не вслед за экономическим кризисом в США, а до него — в январе 2008 года. Он начался и до американского финансового кризиса в сентябре 2008-го, и до начала сокращения ВВП США в июле, и даже до начала сокращения промышленного производства в США в феврале того же года. Трудно предложить такую логическую модель, согласно которой будущий экономический кризис в США, наступление которого в январе 2008 г. было еще под большим вопросом, уже вызвал бы сокращение выпуска промышленностью России (а также промышленностью еще не менее полутора десятков стран). Более того, продолжение индустриальной рецессии в США в настоящее время не предотвратило начало промышленного оживления в России (а также еще в нескольких десятках стран) в марте нынешнего года.

Соединенные Штаты можно винить во многом, но вряд ли в российском промышленном спаде. Ни в его начале, ни в его завершении, ни в его длительности, глубине, скорости, структуре США, очевидно, невиновны.

2. Гипотеза, интенсивно навязывавшаяся год тому назад и время от времени по-прежнему навязываемая российской общественности сегодня, согласно которой российский кризис якобы вызван ухудшением мировой ценовой конъюнктуры, а также спровоцированным им ухудшением платежного баланса, не подтверждается. Российский кризис в промышленности и на транспорте начался тогда, когда мировые цены на энергоносители были по историческим меркам не просто высокими, а очень высокими, более того, они продолжали расти в течение как минимум еще полугода. Рекордное сокращение промышленного производства в России происходило тогда, когда мировые цены на нефть находились на существенно более высоком уровне, чем во время экономического бума 1999-2003 годов, и тогда, когда платежный баланс по текущим операциям был более благоприятным по сравнению с началом нынешнего десятилетия. Иными словами, ни мировая конъюнктура, ни состояние российского платежного баланса в провоцировании отечественного кризиса невиновны.

3. Гипотеза, согласно которой российский промышленный спад вызван финансовым кризисом, разрушением кредитных рынков, невозможностью получения промышленностью займов — в США ли, в мире ли, в России ли, также не подтверждается. Российский промышленный спад начался до того, как начался финансовый кризис в США, до того, как началось падение фондовых рынков в России и мире, до того момента, когда зарубежные кредиторы прибегли в массовом порядке к margin call по отношению к российским заемщикам.

Конечно, финансовый кризис в мире мог способствовать и, скорее всего, действительно способствовал углублению уже имевшегося российского промышленного спада, однако он не мог привести к его возникновению.

Характер возникновения, развития, прекращения спада промышленного производства в России в 2008-2009 годах дает основание полагать, что его главные причины лежат внутри страны. Это, правда, не означает, что среди причин нынешнего российского кризиса совсем нет места внешним факторам. Соотношение действительных внутренних и внешних причин нынешнего промышленного спада в России — тема отдельного разговора.

 Автор: Андрей Илларионов