Проект Конституции Руси

Проект Конституци Руси – это плод размышлений об устройстве нашего мира за всю мою жизнь, когда половина жизненного пути уже позади. Это не научная работа, поэтому вы не найдёте в ней сложных экономических теорий, хотя многие из этих теорий я изучал: вначале, в течение пяти лет, в российском университете, потом около года в аспирантуре, а затем, спустя 11 лет, в магистратуре в США. Полностью  разочаровавшись в расплывчатых научных теориях, которые, как правило, очень далеки от реальной жизни, я вынужден был прибегнуть к книгам и опыту тех, кто знает эту жизнь не по институтам. Благо в Америке жизнь свела меня с интересными людьми, и я также получил доступ к огромному пласту англоязычных источников, разбросанных по Интернету. Спешу успокоить критиков, пожелающих упрекнуть меня в том, что я продался Америке. Вся моя жизнь – это плод самостоятельных усилий, и тем ценнее опыт, приобретённый в общении с совершенно разными людьми. Поэтому я не верю в толерантность, угнетаемые меньшинства, извращённую демократию и прочий бред для пробирочных мальчиков и девочек. Читая обоснования Конституции Руси, Вы поймёте, что она не имеет отношения ни к какому ныне существующему государству. Писалась она для будущего государства Русь, в котором свободы и права человека будут соблюдаться не потому, что они прописаны в какой-то декларации, а потому, что Конституцией создаются реальные условия и  механизмы  для развития свободных творческих людей, не скованных рабством всесильного государства. Напротив, государство ограничено властью народа и полностью подотчётно народу.

Я благодарен всем тем, кто присылал свои отзывы и консультировал меня по многим вопросам. Один читатель прислал мне письмо, в котором предложил просто видоизменить действующую Конституцию. На что я вынужден был ответить, что это делать не имеет смысла, так как сегодняшние механизмы так называемой демократии дают такие сбои, что впору менять всю систему кардинально. Не работают знаменитые три ветви власти. Некоторые авторы в России пытаются обезьянничать и копировать современную американскую систему, даже пишут «научные» работы. Прожив долгое время в США, я проникся всеми проблемами, терзающими американское общество и понял их суть изнутри. В заключение приведу ряд новых принципов, которые многочисленные учёные и профессора, находясь внутри государственной системы, просто никогда не осмелятся озвучить, даже если они интуитивно вплотную подошли к ним.

1)      Применение законов аудита к правительству, а не только к компаниям;

2)      Минимизация количества посредников между народом и его избранной властью (ликвидация партий, верхней палаты Парламента, института Президенства, Прокуратуры);

3)      Полное разграничение деятельности государственных и коммерческих компаний;

4)      Полное народовластие в лице избранных: начальника полиции,  судьи и депутатов;

5)      Неотъемлемое право и простота отзыва всех народных избранников всех уровней;

6)      Простота налоговой системы. Один единственный налог с дохода (не с прибыли), не более 10% и отмена подоходного налога;

7)      Устранение монополии Центрального Банка на финансовые операции;

8)      Конституция – закон прямого действия, нарушение которого влечёт суровое наказание;

9)      Природные ресурсы Руси – принадлежат всему народу, а не кучке олигархов;

10)  Беспаразитное существование.

Это основные принципы, которые должны изменить облик нашей страны. В данный момент, когда пишутся эти строки, авторитарный феодальный режим  в России движется к своему закономерному коллапсу. И именно сегодня у нас есть шанс построить наконец Русь, состоящую из красивых и богатых городов и регионов, населённых творческими, независимыми людьми. В Обоснованиях я постарался простыми словами объяснить суть новых идей. Здесь нет сложных интегральных схем и производных. Моя задача была — на пальцах показать устройство нашей жизни, чтобы любой человек со средним образованием смог не просто воспринять идеи, но и начать пропагандировать их. Самой сильной отговоркой, загнанного в рабство населения России, чтобы ничего не делать,  является «всё равно ничего изменить нельзя», то есть полная апатия. Я постарался нарисовать картину мира, которая станет светом в конце тоннеля. Показать, что есть простые и чёткие механизмы, которые помогут стать большинству населения богатыми,  свободными и творческими личностями, устранив с нашего пути многочисленных паразитов.. Я не претендую на то, что данный проект Констиутции охватывает все аспекты жизни общества. Однако он представляет важнейшие её основы. Пройдя сквозь искуственно выстроенные препятствия на пути моего развития как личности, я нашёл способы, как можно убрать их с дороги раз и навсегда, учитывая и проколы самой совершенной на сегодняшний день Конституции США.

Я, несомненно, учитывал опыт отцов основателей США, однако, необходимо сделать отступление, что Конституция США писалась хоть и передовыми мыслителями эпохи Просвещения, но всё же для 18-го века. С тех времён прошло немало времени, человечество освоило космическое пространство, появился Интернет и атомная бомба, но технологии управления, к сожалению, застряли в средневековье и представляют из себя благодатную почву для роста коррупции и бюроктратии. Все публикации и исследования в СМИ на тему борьбы с коррупцией и безудержного роста правительства, как в России, так и зарубежом, являются по большому счёту профанацией, так как не затрагивают интересы главных политических игроков современности, по сути лишь пуская пыль в глаза обывателей и так называемой научной общественности. Я решил, что для лучшего восприятия, начать нужно с обоснований. То есть с разъяснения основных спорных моментов.

ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ РУСЬ

.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Русь — это федеративное, национальное, демократическое государство; добровольный союз свободных земель/республик с развитым местным самоуправлением. Первейшая цель существования государства Русь — процветание, развитие и безопасность русского народа.

1. Русь является преемницей демократических вечевых традиций народных республик, таких как Киевская Русь, Новгородская Республика, существовавших на наших землях до навязывания авторитарных систем правления. Русь не является правопреемницей Российской Федерации и, следовательно — не несёт никаких обязательств, взятых на себя Российской Федерацией. Все договоры, подписанные РФ, подлежат перезаключению и остаются в силе до их официального обновления или аннулирования высшим органом государственной власти – однопалатным Парламентом.

1. Конституция — это закон прямого действия, неисполнение которого влечёт наказание.

1. Конституция принимается всеми регионами и республиками, входящими в добровольный союз, большинством голосов парламентов республик.

1. Конституцией отменяются потерявшие смысл существования институт президента, двухпалатный парламент, партийная система и прокуратура.

Глава 2. НАРОДОВЛАСТИЕ КАК ФОРМА УСТРОЙСТВА ОБЩЕСТВА.

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти на Руси является её народ.

1. Народ осуществляет свою власть с помощью прямых, открытых выборов депутатов, главы милиции и главного судьи на всех местных уровнях власти каждые два года, а также отзыва своих представителей через народных контролёров, которые также выбираются и подвергаются ротации каждый год.

1. Однопалатные парламенты регионов/республик и Федерации формируются представителями депутатов от нижестоящих административно-территориальных  единиц.

1. Однопалатные парламенты республик  сами устанавливают количество мест в своих парламентах. Главное принцип — соблюдение принципа представительности каждой административно-территориальной единицы.

1. Однопалатный Парламент Федерации формируется депутатами от республик по следующему принципу. По одному депутату-представителю парламента от каждой республики,  плюс по одному представителю на каждые пятьсот тысяч человек от каждой республики, население которой  равно или превышает пятьсот тысяч человек.

Правительство

1. Народные депутаты выдвигают кандидатов в правительство на всех уровнях власти. Состав правительства района, города, региона/республики, федерации утверждается большинством голосов депутатов в течение месяца со дня избрания депутатов.
2. Правительство исполняет свои функции в соответсвии с наделёнными ему Парламентом полномочиями и выполняет функции временного управляющего, нанятого народом.

Система контроля за деятельностью Парламента и Правительства.

1. Любой член правительства может быть отозван в любой момент большинством голосов депутатов Парламента. Никто не обладает судебной неприкосновенностью. Правительство и Парламент отчитываются перед народом о проделанной работе в виде ежедневных отчётов, стенограмм заседаний, публикуемых в открытой прессе, а также выпускают сжатые и полные ежемесячные и ежеквартальные отчёты о своей деятельности. Государственный теле и радио канал передаёт ежедневные выпуски парламентских и правительственных новостей. Стенограммы заседаний парламента публикуются в интернете на официальном государственном (муниципальном)  сайте.
2. Депутаты, главы милиции и главные судьи могут быть отозваны большинством голосов общественных аудиторов, число которых определяется в пропорции  один аудитор на пять депутатов, плюс ещё один аудитор на оставшееся количество неохваченных депутатов. Одновременно с отзывом всем депутатам, правительству и общественности предоставляются основания для отзыва. Общественные аудиторы (контролёры) переизбираются на всех уровнях раз в год. Минимальные требования к аудиторам — знание международных законов аудита и опыт работы в аудиторской компании (на уровне области и страны), а также минимальные законченные курсы юриспруденции. Должность общественного аудитора высоко оплачивается и является чрезвычайно ответственной и почётной. Аудиторы также рассматривают жалобы от населения, проводят расследование, могут делать запросы в органы внутренних дел и принимают решение об отзыве.

10.  Если на местном административно-территориальном уровне (до уровня республики и Федерации страны) общественные аудиторы выбираются вместе с депутатами, главой милиции и главным судьёй, то на уровень страны и республик общественные аудиторы выдвигаются от парламентов республик и местных парламентов соответсвенно в поочерёдном порядке. Каждый парламент административно-территориальной единицы республики выдвигает своего аудитора в парламент республики в порядке очерёдности при соблюдения пропорции – один аудитор на пять депутатов. Каждая республика выдвигает своего аудитора в Парламент Федерации в порядке очерёдности при соблюдении пропорции один аудитор на пять депутатов в Парламенте Федерации.

Кто может голосовать и быть избранным.

11.  Голосовать могут все граждане Руси, кроме граждан:

• не достигших 18-летнего возраста;
• имеющих непогашенную судимость;
• граждан, бывших хоть раз признанными судом маньяком или педофилом;
• рецидивистов, имеющих свыше двух судимостей. Однако, по прошествии восьми лет после отбывания наказания, человек имеет право податься на гражданство. Просьба о приобретении гражданства рассматривается в таком случае специальной комиссией при местном городском парламенте;
• умственно неполноценных со справкой, сумасшедших или состоящих на учёте в психдиспансере или психбольнице;
• не имеющих как минимум 10-ти летнего школьного образования;
• гражданам мужского пола для получения права голоса также необходимо пройти трёхмесячные курсы государственной военной подготовки в дополнение к 10-ти классам средней школы.

12. Правом избираться обладают граждане:

• соответствующие критериям избирательного права;
• достигшие 25 -летнего возраста;
• имеющие законченное среднее образование и как минимум специализированные курсы подготовки в области юриспруденции и экономики;
• не имеющие непогашенной судимости;
• проживший в республике не менее пяти лет (за вычетом времени отъезда, если эти временные промежутки составляли более 3 месяцев).

13.   Гражданин не может избираться депутатом или занимать министерскую должность более, чем три раза подряд по два года.

Выборная кампания и голосование.

14.  Выделение наличных бюджетных денег на выборную кампанию кандидатов в депутаты запрещено! Вместо наличных средств, кандидату предоставляется бесплатно:

1) место на официальном предвыборном государственном сайте той административно-территориальной единицы, от которой он избирается;

2) время выступления на государственном или муниципальном  радио;

3) время выступления на государственном или муниципальном телевидении;

4) колонка в государственной или муниципальной газете;

15.   Время выступления на государственном или муниципальном радио, по телевидению — распределяется равномерно между всеми кандидатами. Колонки в государственной газете и на государственном официальном сайте также распределяются равномерно. Нарушение принципа равного доступа к государственным СМИ карается по закону.

16.  Никто не имеет права снять кандидата в депутаты с предвыборной гонки, иначе как по решению суда, признавшего кандидата несоответствующим критериям кандидата в депутаты, описанным в Конституции (см. Пункт 9 главы 2).

17.   Предвыборные дебаты обязательны для всех кандидатов. Кандидат не имеет права уклониться от дебатов и обязан участвовать в них лично. В случае отказа от дебатов – кандидат автоматически снимается с предвыборной гонки.  Местное муниципальное (государственное) телевидение и радио обязаны транслировать дебаты  в прямом эфире в самое удобное для народа время, следя за равномерным распределением эфирного времени среди всех кандидатов.

18.   Сумма пожертвования отдельного гражданина одному депутату не может превышать его суммарный годовой доход, согласно декларации о доходах гражданина за последний год. Пожертвования от коммерческих или некоммерческих структур строго ограничены суммами, не превышающими среднестатистический годовой доход на душу населения территориально-административной единицы. Прежде, чем фирма сможет жертвовать на депутатскую предвыборную кампанию, она должна быть действующей, как минимум, 3 года. Все пожертвования депутату отражаются на его официальной интернет-страничке на официальном муниципальном (государственном) сайте с указанием источника пожертвования. Каждый гражданин, жертвующий в пользу предвыборной кампании, обязан указать, в следующей за выборами период  декларации о доходах, сумму пожертвования. В случае расхождения данных о сумме пожертвования, снятых с государственного  предвыборного сайта, и данных декларации о доходах, гражданин или фирма наказывается штрафом на сумму пожертвования.

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОДНОПАЛАТНОГО ПАРЛАМЕНТА ФЕДЕРАЦИИ РУСЬ.

1. Законодательная деятельность.

1. Принятие решения о вступлении в войну большинством голосов. Ведение переговоров касательно вопросов войны и мира. Решение голосованием вопроса о нанесении упредительного военного удара по другим странам.

1. Регулирование денежной политики государства. Контроль за Центробанком, а затем – ликвидация Центрального банка.

1. Контроль за соблюдением принципа 20-80. 20% налоговых поступлений идут в Центр, 80% остаётся регионам. Ратификация федерального бюджета.

1. Рассмотрение вопроса о выходе или вхождении в состав федерации той или иной республики.

1. Утверждение изменения границ, как между землями, так и внешних границ Федерации.

1. Введение и отмена чрезвычайного положения в стране.

Глава 4. ПОРЯДОК ВХОДА И ВЫХОДА ИЗ СОСТАВА ФЕДЕРАЦИИ.

1. Союз свободных земель/республик является добровольным. Народ того или иного региона или области имеет право представить на рассмотрение Федерального Парламента вопрос о выходе из состава Федерации. Парламент обязан рассмотреть данный вопрос в течение месяца, провести расследование причин подачи заявки о выходе и принять одно из двух решений. Либо попытаться устранить причины подачи заявки о выходе, либо провести повторное голосование-референдум в сепаратистском регионе и, в случае повторения результата голосования, принять акт о создании комиссии по урегулированию спорных территориальных и экономических претензий выходящего из состава Федерации региона. Срок действия комиссии и согласования взаимных претензий — один год.

Глава 5. ГРАЖДАНСТВО РУСИ.

1. Гражданство Руси приобретается в момент рождения на территории Руси при условии, что мать или отец являются гражданами Руси. По достижении 18-летнего возраста, ребёнок имеет право на получение паспорта и одновременно приобретает право участвовать в выборах и выбирать национальность одного из родителей.

1. Гражданин Руси имеет право изменить своё гражданство, а также может быть лишен гражданства по решению суда. Гражданин Руси не может быть выдан другому государству, иначе как по решению Верховного Суда. Русь гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

1. Гражданин Руси может иметь двойное гражданство, но не больше двух гражданств. В этом случае право гражданина на неприкосновенность личной информации может быть ограничено.

1. Каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией России.

Глава 6. НАЛОГИ И ДЕНЕЖНО-ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА.

1. В переходный период становления государства Русь, Центральный Банк контролирует все финансовые потоки всех кредитно-финансовых учреждений и выдаёт лицензии на осуществление кредитно-финансовой деятельности. Центробанк полностью подотчётен однопалатному федеративному Парламенту и выпускает ежеквартальные полные отчёты о всех своих операциях. В ближайшем будущем однопалатный Парламент расформировывает Центральный Банк, как инструмент монополии и перераспределения денежных средств внутри страны.

1. Любой гражданин имеет право открыть кредитно-финансовое учреждение в уведомительном порядке, соблюдая минимальные условия выдачи лицензии и предоставив доказательства обеспечения суммы кредитов ликвидными активами. Запрещается выдача кредитов на сумму свыше суммы активов кредитного учреждения.

1. Граждане, предприятия и субъекты Федерации имеют право выпускать параллельные федеральным денежные знаки, обеспеченные определёнными активами. Эти активы должны быть представлены общественности для подтверждения того, что новые деньги субъекта не являются пустышкой. Сами деньги республик свободно котируются друг относительно друга. Запрещается жёсткая привязка валют республик к какой-либо иностранной валюте. Золотой стандарт не обязателен, но желателен.

1. Хозяйства и предприятия имеют право сами решать, чем вести расчёты и могут сами создавать и пользоваться дополнительной параллельной валютой на местном уровне.

1. Максимальный порог годовой ставки процента по кредитам, обязательный для всех, — 10%. Государственным и частным финансовым структурам запрещаются инвестиции за рубеж при дефиците инвестиций внутри страны и постановлении Парламента.

1. Неграждане не имеют права открывать банки и иные кредитно-финансовые учреждения.

1. Обман, приведший к убыткам вкладчиков, к обесцениванию сбережений граждан или к присвоению средств, карается уголовным наказанием от 10-ти лет и выше с конфискацией имущества.

1. Все налоги и сборы с предприятий заменяются единым фиксированным налогом с доходов, не превышающим 10%. Размер налога в пределах 10% устанавливают республиканские Парламенты самостоятельно. Размер налога

1. Все доходы, собранные с предприятий на территории республик распределяются следующим образом. 20% отчисляются в федеральный бюджет, а 80% остаётся местному бюджету. На местные власти ложится и обязанность обеспечивать развитие инфраструктуры, производства и социальной сферы.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СВОБОДА И ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

1. Частная собственность граждан неприкосновенна, за исключением случаев, когда суд накладывает арест на имущество. Граждане имеют право свободно распоряжаться своим имуществом и защищать его с оружием в руках.
2. Земля дана нашему народу Богом. Конституцией за гражданами Руси закрепляется право на собственный земельный участок минимальным размером 20 соток на гражданина, за городской чертой. Ответственность за исполнение данного конституционного права ложится на местные власти. Гражданин не имеет права отказаться от этого права, но имеет право продать свой участок земли в случае неспособности членов семьи поддерживать минимальный порядок на территории владения. В случае переезда гражданина, он(она) могут продать свой гарантированный участок или обменять его на другой на новом месте.
3. Конституция гарантирует гражданам выплату заработной платы. Заработная плата рабочим начисляется в час, её минимальный размер устанавливается Федеральным Парламентом в общенациональнйо валюте. Для остальных категорий (служащих, клерков) оплата труда может быть и сдельная, но в любом случае – она не может быть меньше, чем установленная парламентом минимальная ставка в час. Невыплата вознаграждения за труд карается по всей строгости закона. Максимальный срок невыплаты зарплаты — две недели. Местный суд обязан в течение недели рассмотреть жалобу работника и принять решение о наказании работодателя, в случае признания последнего виновным, а также обязать нанимателя выплатить зарплату в течение недели.
4. Граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью и открывать своё дело, кампанию либо объединяться в кооперативы или иные формы сотрудничества, ставящие целью извлечение прибыли. Регистрация предприятий осуществляется в уведомительном порядке бесплатно.
5. Неграждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью, при условии, что совладельцем компании является гражданин Руси.
6. Обязательное страхование чего бы то ни было и кого бы то ни было — запрещено. Оно лишает человека права выбора.
7. Гражданам, находящимся на службе государства, запрещено прямо или косвенно участвовать в любых бизнес-проектах и заниматься предпринимательской деятельностью.

1. Патенты и право интеллектуальной собственности регистрируются в уведомительном порядке в патентном бюро. В течение месяца со дня подачи заявки, граждане, а также неграждане, должны получить либо удостоверение на представленный патент, либо отказ в регистрации патента с обязательным указанием причин.
2. В случае отсутствия завещания у умершего родственника, право на наследование имущества покойного распределяется в следующем порядке:  супруг наследует половину имущества  и все дети —  вторую половину имущества. При их отсутствии — родители. При их отсутствии – братья и (или) сестры. При их отсутствии — остальные ближайшие родственники по горизонтали/вертикали (дяди, тети, кузены и т. д). Если у человека нет родственников — государство. Срок подачи заявок на наследство — 6 месяцев. Имущество, передаваемое по наследству, не облагается налогом.

Глава 8. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СВОБОДЫ ГРАЖДАН.

1. Граждане имеют право создавать общественные организации. В уведомительном порядке проводить собрания, митинги, шествия, пикеты и т. д.

1. Запрещена реклама и пропаганда в общедоступных СМИ наркотиков, порнографии, алкогольных напитков, табачных изделий.

1. Свобода слова гражданам гарантирована Конституцией. Государство может вмешиваться в политику СМИ только для запрета на демонстрацию в общедоступных СМИ: а) порнографии; б) рекламы и пропаганды наркотиков, включая алкогольные напитки и табачные изделия. Любой запрет и вмешательство в работу средств массовой информации должно быть санкционированно судебным решением.

1. Гражданам гарантирована свобода вероисповедания. Никто не имеет права навязывать человеку какие-либо религиозные, общественно-политические взгляды. Совершать массовые религиозные обряды разрешено только в специально отведенных культовых местах (храмы, соборы, мечети, капища и т.п.).

1. Всем гражданам гарантирована презумпция невиновности — священное право свободы личности. Каждый задержанный гражданин, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката и общественного защитника с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Юридическая помощь такому гражданину оказывается бесплатно в случае невозможности для задержанного оплатить услуги адвоката самостоятельно.

1. Суд присяжных обязателен при наличии просьбы обвиняемого. Быть в суде присяжных – долг каждого гражданина, выбираемого по принципу лотереи. Предприятие оплачивает рабочий день человека, вынужденного присутствовать на суде присяжных.

1. Частная собственность неприкосновенна. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Граждане имеют право получить в местных органах власти разрешение на ношение оружия в своём посёлке, районе, городе или области.

1. Гражданам гарантирована неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна.

1. Граждане Руси обязаны пройти медицинское освидетельствование на возможное наличие у них генетических отклонений. Родители, имеющие генетические отклонения, несут материальную ответственность за содержание своих детей, если эти отклонения стали причиной нетрудоспособности или привели к физической изоляции их детей от общества. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с законом.

10.  Основное неполное среднее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного неполного среднего образования. Гражданам гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного неполного среднего образования и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый гражданин вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии, с обязательным возмещением ВУЗу стоимости своего обучения, согласно договору между ВУЗом и абитуриентом.

11.  Гражданин Руси вправе сам определить и указать свою национальную принадлежность по достижении 18-летнего возраста.

12.  Для осуществления адвокатских функций в судах гражданам не обязательно иметь адвокатскую лицензию. Достаточно наличие просьбы обвиняемого в присутсвии какого-либо гражданина в качестве адвоката.

Глава 9. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.

1. Русь не вмешивается во внутренние дела других государств, но своим примером служения идеалам справедливости и свободы показывает пример другим государствам.

1. Решение о нанесении упредительного удара и объявления войны принимает Федеральный Парламент.

1. У Руси нет никаких приоритетов в вопросах торговли с другими странами, ибо любые преференции порождают коррупцию. В торговых взаимоотношениях Русь руководствуется принципом выгоды для себя.

Глава 10. СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ИММИГРАЦИЯ.

1. Гражданин имеет право свободно передвигаться по территориям, входящим в состав федерации Русь.

1. В документе гражданина, выданного местными органами власти, должно быть указано место его постоянного проживания.

1. Гражданин имеет право пересекать внешние границы федерации, имея на руках разрешение зарубежных властей.

1. Нелегальная иммиграция запрещена Конституцией и карается по всей строгости федерального закона.

1. Временная трудовая миграция разрешена только на специально отведённых объектах строительства. Объекты должны быть огорожены, с охраной, обеспеченны необходимыми условия для ведения быта. Контракт о найме на работу иностранцев может быть инициирован местными властями и вступает в силу только после согласования с федеральным иммиграционным ведомством, при отсутствии достаточного количества квалифицированных рабочих внутри самой федерации. Федеральное ведомство имеет право отказать местным властям в просьбе о завозе иностранных рабочих, указав причину и предложив альтернативный вариант решения проблемы нехватки трудовых ресурсов. По окончании рабочего контракта все временные трудовые мигранты сопровождаются местными органами власти до пункта отправки из страны и убеждаются, что все временные трудовые мигранты покинули страну.

Глава 11. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ.

1. Природные ресурсы страны принадлежат всем гражданам и не могут быть во владении отдельных лиц.
2. Стратегические природные ресурсы, список которых утверждается каждые 5 лет Парламентом Федерации, принадлежат всем гражданам государства Русь. Республики имеют право сами разрабатывать, добывать, перерабатывать, продавать, облагать пошлинами природные ресурсы, не включённые федеративным парламентом в список стратегически важных ресурсов.
3. Магистральные коммуникации, транспортирующие данные природные ресурсы (напимер, трубопроводы и дороги), принадлежат государственной компании, которая несёт полную ответственность за их эксплуатацию, ремонт и обновление.
4. Любая компания, занимающаяся добычей и транспортировкой стратегических природных ресурсов, несёт полную ответственность за экологический ущерб, нанесённый природе республики, на территории которой осуществляет деятельность и обязана возместить экологический ущерб не в денежной форме, а в натуральной. То есть, полное восстановление экологии и порушенного хозяйства в результате ущерба природе. (Например. В реку попала нефть, рыбное хозяйство посёлка уничтожено. У людей пропал заработок, что привело к ухудшению жизненного уровня людей. Возмещением ущерба будет считаться отстройка нового рыбного хозяйства на соседней реке с отстройкой полного комплекса сопутствующей инфраструктуры хозяйства и человеческой жизнедеятельности. То есть, новый садик, новая школа, новая больница, новые дороги, новые столовые, новый Дом культуры на новом месте и т.д..)
5. Местные республиканские парламенты имеют право наложить экологическое вето на добычу, переработку и транспортировку стратегического природного ресурса, включённого в обновляемый каждые пять лет перечень природных ресурсов. В случае наложения экологического вето, никто не имеет права прикасаться к данному природному ресурсу (ни местные компании, ни федеративные, ни зарубежные).
6. Десятая часть дохода от продажи природных ресурсов, добытых на территории республики, получает бюджет данной республики. Если республика вкладывает свои средства в интенсифакацию добычи и переработки природных ресурсов, то получает и весь добавочный доход, полученный в результате интенсификации. (Например. Добывали 100 тонн, стали добывать 120 тонн в месяц. Доходы от продажи дополнительных 20-ти тонн идут в казну республики).
7. Если природные ресурсы идут на экспорт, то парламент Федерации имеет право налагать пошлины и тарифы на экспотируемые государством природные ресурсы.
8. Республиканские парламенты имеют право налагать свои пошлины и тарифы на любые природные ресурсы, не включённые парламентом Федерации в список стратегически важных. Соответствено, парламент Федерации не имеет права налагать никаких сборов, акцизов, платежей, пошлин, тарифов на любые природные ресурсы, не включённые в список стратегически важных природных ресурсов.

Глава 12. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА.

1. Местные власти обеспечивают бесплатное медицинское обслуживание граждан и обязаны предоставить медицинскую помощь гражданам в случае госпитализации вплоть до выздоровления. Оказание бесплатной медицинской помощи лицам, нелегально находящимся на территории страны, не обязательно. Медицинские страховые компании запрещены. Частные медицинские учреждения не запрещены.

1. Все исправительно-трудовые учреждения перегруппируются в три группы: для лиц, отбывающих наказание в первый раз, во второй и для рецидивистов.

1. Запрет льгот и грантов. Любые льготы или гранты рождают коррупцию. Граждане и легальные иммигранты должны получать полное вознаграждение за свой труд сразу после завершения работы. Невыплата вознаграждения за период свыше, чем две недели, карается в судебном порядке штрафом недобросовестному работодателю в пятикратном размере от суммы невыплаты плюс судебные издержки и нематериальный ущерб.

1. Любые виды индивидуальных налогов с граждан запрещены.

1. Работодатель обязан предоставить работнику раз в год месячный оплачиваемый отпуск.

1. Местные власти обязаны предоставить будущей матери оплачиваемый отпуск по беременности для рождения ребёнка сроком на год.

1. Отец и мать имеют равные права на ребёнка при разводе.

1. Местные власти обязаны размещать беспризорных детей в специальные детские попечительские учреждения, а затем в течение  года – найти для  них семьи.

1. Нахождение алкоголиков,  наркоманов и бродяг (лиц без определённого места жительства) в обществе нарушает права здоровых граждан на спокойный труд и быт. Местные власти имеют право по решению суда помещать их в специальные общественые дома, где им предоставляются минимальные условия для проживания.

Глава 13. ПРАВО НА ОРУЖИЕ И ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА.

1. За гражданами государства Русь закрепляется неотъемлемое право владеть боевым короткоствольным и автоматическим оружием, использовать его для самообороны и защиты своего дома, своего имущества и своих близких, для защиты своих прав и свобод.

1. За гражданами государства Русь закрепляется неотъемлемое право формирования территориальных органов правопорядка, территориального народного самоуправления и судебных органов.

1. За гражданами государства Русь закрепляется неотъемлемое право формирования территориальных вооружённых формирований Гражданской Обороны для обеспечения выполнения общественных и государственных задач по защите Родины от внешнего агрессора и по защите от любых других угроз благополучия русского народа.

1. После решения федеративного Парламента о начале военных действий глава оборонного ведомства автоматически становится Главнокомандующим. Полномочия Главнокомандующего прекращаются после официального объявления Парламентом о завершении войны.

1. Государство не имеет права в мирное время призывать на военную службу молодых людей без их на то согласия. В военное время государство имеет право объявить призыв всех граждан, прошедших обязательные трёхмесячные курсы государственной военной подготовки и ставшими гражданами.

1. Профессиональное войско формируется профессиональными военными, прошедшими военную подготовку в течение, как минимум, одного года, получившими одновременно необходимое образование и получающими плату за службу.

1. Каждый гражданин, прошедший годовой курс подготовки бойца, и состоящий в резерве войска Руси, получает свою долю процента от продажи стратегических природных ресурсов страны на личный счёт в банке. Размер доли процента определяется Парламентом Федерации.

1. Состоящие в резерве  профессиональные военные обязаны проходить один раз в два года месячные курсы подготовки и тренировок. Месячные курсы поддержания боеготовности воина оплачиваются государством. Посещающие оплачиваемые военные сборы профессиональные военные являются членами Национальной Гвардии, готовыми оказать помощь гражданскому населению в случаях стихийных бедствий или катастроф. Профессиональным военным предоставляется преимущественное право при приёме на работу в ведомство внутренних дел, охранные и т.п. структуры, где навыки военной службы могут оказаться полезными.

Автор: Владислав Почепинский

Консультации: Игорь Симошин

В ходе написания статей-обоснований возникают корректировки некоторых положений проекта Коннтитуции. Поэтому просьба — ознакомиться с циклом статей. Также просим участников дискуссии присылать замечания и предложения на почту сайта [email protected]

Заранее благодарны.

Редакция АНП.