Вопреки общепринятому представлению о том, что вопросом о правах граждан на те или иные действия владеют лишь юристы, имеющие юридическое образование, следует утверждать: «права и свободы человека и гражданина, в том числе,- право на восстание — это, прежде всего,- не юриспруденция, а общечеловеческие ценности».
Вначале рассмотрим распространённое заблуждение — «Конституция РФ предусматривает право на восстание».
Пункт 4 ст. 15 Конституции РФ гласит:
«Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Однако!! Преамбула Всеобщей декларации прав человека http://www.un.org/russian/documen/declarat/declhr.htm отнюдь не закрепляет право народа на восстание, а лишь констатирует необходимость принятия и соблюдения государствами указанной декларации во избежание таких последствий игнорирования закрепленных в ней прав как восстание («чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения»), как проявления различных форм варварства («что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества»), а так же по другим основаниям. В самом же тексте декларации, в котором собственно и сформулированы основные права и свободы человека, право народа на восстание не закреплено.
Единственным из известных и действующих правовых актов государственного значения, в котором закреплено не только право, но и обязанность народа на восстание, является Декларация независимости США от 4 июля 1776 года. Буквальное содержание этого права сформулировано в указанной Декларации следующим образом:
«Но когда длинный ряд злоупотреблений и насилий, неизменно подчиненных одной и той же цели, свидетельствует о коварном замысле вынудить народ смириться с неограниченным деспотизмом, свержение такого правительства и создание новых гарантий безопасности на будущее становится правом и обязанностью народа».
Но у нас не американская Конституция, а российская и Конституция РФ не закрепляет за народом права на восстание. Напротив, всякое властное действие, выходящее за рамки определенного Конституцией политического процесса, расценивается ей как присвоение и захват власти и преследуется как преступление в соответствии с Уголовным кодексом (ст. 3 Конституции). Поэтому право народа на восстание в РФ де-юре отсутствует.
Но то, что Всеобщая Декларация прав человека — норма международного права — несомненно. Россия за принятие этой Декларации проголосовала. Тут спорить не о чем. Да,- это не Договор, не Конвенция. Но — это НОРМА И ПРИНЦИП МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, которым согласно требованиям части 4 ст.15 Конституции РФ должна руководствоваться Россия.
Что же остаётся делать добропорядочным гражданам, если их права отняты государством? Вполне допустимым является умозаключение о допустимости восстания, не ставящего целью свержение или изменение конституционного строя. Тогда всё — в рамках Закона. Закон не запрещает восстания, которое не ставит свержение или изменение конституционного строя. И даже Декларация здесь не нужна особо, хотя она и не помешает.
Александр Екимов.
АНП
